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宿州市这一区域征迁正式启动!

时间:2020-05-26 来源:安徽之窗

为加快旧城改建步伐,提高居民生活环境,完备城市基础设施,提高城市品位,近日,埇桥区政府拟对邱庄食府周边项目范围内的房屋依法展开征税,这也标志着邱庄食府周边项目征迁工作正式启动。

据了解,邱庄食府周边项目征税范围东至运粮河,南至纺织路,西至淮海路,北至淮河路(明确征税区域详见征税界限图),安置地点为邱庄食府安置区。

自征收要求公告之日起60日,分三个签下时段。其中,第一时段:2020年4月12日至2020年5月11日;第二时段:2020年5月12日至2020年5月31日;第三时段:2020年6月1日至2020年6月10日。被征收人可以自由选择货币补偿,也可以自由选择房屋产权对调。具体补偿方式及补偿标准见《邱庄食府周边项目房屋征收补偿安置方案》。

关于对邱庄食府周边项目范围内房屋展开征收的决定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)规定,以及市城乡建设指挥部工作拒绝,经区政府研究,决定对邱庄食府周边项目范围内房屋展开征税。

一、征收目的

减缓旧城改造步伐、提高居民生活环境、完备城市基础设施、提升城市品位

二、征收范围

东至运粮河,南至纺织路,西至淮海路,北至淮河路

(明确征税区域参见征税界限图)

三、征收部门

宿州市埇桥区房屋征收管理服务中心

四、征税实行单位

宿州市埇桥区三里湾街道办事处

五、房屋被征税的,土地使用权同时收回。

六、被征收人可以自由选择货币补偿,也可以自由选择房屋产权对调。具体补偿方式及补偿标准闻《邱庄食府周边项目房屋征税补偿移往方案》。

七、被征收人不应按照征税要求和征税补偿移往方案,在2020年4月12日至2020年6月10日期限内与征收部门签订补偿协议,并凌空房屋交付给征税部门,被征税人在规定期限内未与征税部门签订补偿协议的,宿州市埇桥区人民政府将依法作出补偿要求或履行房屋拆除程序。

八、被征收人如对本要求不服,可在本要求公布之日起60日内向宿州市人民政府申请行政复议,或在发布之日起6个月内依法向人民法院驳回诉讼。

邱庄食府周边项目房屋征收补偿安置方案

为减缓旧城改建,改善居民生活环境、完善城市基础设施、提高城市品位,区政府要求对邱庄食府周边项目范围内的房屋、建筑物、构筑物、附属物等依法进行征收。为使征税工作依法有序展开,保障被征税人的合法权益,统一征收补偿标准,根据国务院《国有土地上房屋征税与补偿条例》(国务院令第590号)及《宿州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定,制订本方案。

一、征收范围

东至运粮河,南至纺织路,西至淮海路,北至淮河路

(明确征收区域参见征税界限图)

二、征收机关

宿州市埇桥区人民政府

三、征税部门

宿州市埇桥区房屋征收管理服务中心

四、征收实行单位

宿州市埇桥区三里湾街道办事处

五、签下期限

自征收要求公告之日起60日,分三个签约时段。

第一时段:2020年4月12日至2020年5月11日。

第二时段:2020年5月12日至2020年5月31日。

第三时段:2020年6月1日至2020年6月10日。

六 、补偿标准

对被征税房屋价值的补偿,按照与被征税房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产的市场价值计算。被征税房屋价值和用作产权调换的安置房价值由依法指定的房地产评估机构评估确认。

七、房屋价值评估

被征税房屋和安置房屋初步评估结果在征税范围内进行公示,审批期间,被征税人或者房屋征收部门对被征税房屋和移往房屋评估价值有异议的可以书面申请人审核评估。

被征税人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的,自收到审核结果之日起10日内,可以向市评估专家委员会申请鉴定。

八、被征收房屋认定

被征收房屋的权属、结构、用途和面积由征税部门会同有关部门进行确认,认定结果在征税范围内审批,拒绝接受群众监督、检举。被征税房屋的面积和用途按以下原则进行确认:

(一)房屋面积

1.被征收房屋有有效地权属证明或有效地建房批准后手续的,按有效权属证明、有效建房批准后申请记述的面积结合实际丈量确认面积,不予补偿移往;

2.被征收房屋无有效权属证明或有效地建房批准手续,但2000年3月航拍图上有标示的房屋,可结合实际丈量认定面积,予以补偿安置。

3.被征税房屋无有效权属证明或有效地建房批准后申请,且2000年3月航拍图上无标示,但在2008年5月航拍图上有标示的房屋,在本方案规定的签约期限内签定补偿协议并迁往的,一层可按100%、二层(不含二层)以上可按30%确认面积,不予补偿移往。

4.被征税房屋无有效权属证明或有效地建房批准手续,且2008年5月航拍图上无标注的房屋,不予补偿移往。

(二)房屋用途

1.有有效权属证明或有有效建房批准后申请载明用途的,按写明的用途进行认定。

2.沿街底层房屋(住改商),确属历史构成,2008年1月1日倒数经营至今,能提供有效营业执照、税务注册及纳税凭证的,沿街第一自然间面积按住宅的1.3倍认定。

3.沿街底层房屋(住改商),确属历史构成,2003年1月1日倒数经营至今,能提供有效地营业执照、税务登记及纳税凭证的,沿街第一自然间按商业用房认定。

4.凡是在2000年3月以后政府新建成或新的拓宽的道路两侧擅自改变房屋用途的,无论若无工商税务证照,均确认为住宅。

5.沿街底层房屋改作生产办公及仓储用房的,认定为住宅。

6.沿街二层(不含二层)以上房屋,除有合法产权证照写明外,一律认定为住宅。

7.居民区内转变房屋用途、用作生产经营的,确认为住宅;居民区内用于生产、加工、养殖的建筑物达到住宅建筑标准的认定为住宅,约不到住宅建筑标准的确认为构筑物或附属物。

九、补偿原则、方式及移往地点

(一)补偿原则

1.对于确认为合法的房屋依法给予补偿和移往,对于认定为违法建设的房屋不予补偿、未予安置。

2. 被征税房屋的使用性质根据房屋所有权证登记的用途确认。

3.征收个人住宅,被征收人符合住房确保条件的,征税机关优先给与住房确保。

4.依法获得土地使用权科证明的企业,土地和房屋按照市场评估价展开货币补偿。

5. 签订协议后,如果本项目同类情况补偿安置标准提升,征收部门对已经签订协议的被征税人按照提高的标准展开新增。

(二)补偿方式

被征收人可以选择产权调换,也可以选择货币补偿。

1.货币补偿。被征税人选择货币补偿的,按照评估价格,结合认定面积给予补偿。

2.产权对调。被征税人选择产权调换的,根据确认结果,在安置区内按照“征一福一、互找差价”的原则安置,按市场评估价承销。

(三)安置地点

邱庄食府安置区

十、过渡性方式及相关费用标准

(一)过渡方式。选择产权调换的被征税人采取自行过渡性的方式。过渡性期限原则上不超过36个月,超过36个月的,自逾期之日起按照规定标准的2倍缴纳临时安置费。征税部门向被征收人一次性支付36个月临时安置补助费,至通报上房公告后1个月;过渡期实际没36个月的,上房承销时被征收人退还适当安置退休金用。

(二)补助金标准。被征收人的搬去费、临时安置费、非住宅停产歇业损失补偿费以及装潢附属物补偿费等按《宿州市埇桥区房屋征税装潢与附属物补偿补助标准》继续执行。《宿州市埇桥区房屋征收装潢及附属物补偿补助金标准》没规定的装潢及附属物,参考互为类似的标准执行。

十一、优惠政策及奖励办法

被征税人在本方案规定的签约期限内签定征税补偿协议并按协议约定时间迁往交房的,享受以下优惠及奖励。被征税人未在本方案规定的期限内签订协议或签订后未按协议誓约时间搬迁交房的,不享受下述优惠及奖励。

(一)大力配合奖励

1.被征收房屋无有效地权属证明,无有效建房批准申请且2000年3月航拍图上无标示、但2008年5月航拍图上有标示的房屋,在公告规定的期限内积极配合征税工作的,按下列方式奖励:

第一时段签订协议的,给予二层(不含二层)以上总面积50%的奖励。

第二时段签订协议的,给与二层(含二层)以上总面积30%的奖励。

第三时段签订协议的,给与二层(不含二层)以上总面积10%的奖励。

2. 被征收房屋无有效地权属证明或有效地建房批准后手续,且2008年5月航拍图上无标注的房屋,但在本方案规定的第一时段内签订协议的,给与每平方米300元的旧料回购费。

(二)货币补偿奖励

被征收人自由选择货币补偿的,按以下方式奖励:

第一时段签订协议的,住宅给与每平方米200元的奖励,商业经营用房(住改商除外)给与每平方米2000元的奖励。

第二时段签订协议的,住宅给予每平方米150元的奖励,商业经营用房(住改商除外)给与每平方米1500元的奖励。

第三时段签订协议的,住宅给予每平方米100元的奖励,商业经营用房(住改商除外)给与每平方米1000元的奖励。

(三)产权调换奖励

1.差价优惠

考虑被征收居民的实际经济条件,本着让利于民的原则,对被征税房屋同面积部分的安置差价实行优惠奖励(被征收房屋评估价格低于安置房评估价格除外)。

第一时段签订协议的,不补交差价。

第二时段签订协议的,住宅补交100元/㎡的差价,商业用房补交1000元/㎡的差价。

第三时段签订协议的,住宅补交200元/㎡的差价,商业用房补交2000元/㎡的差价。

2.面积奖励

被征税人选择产权调换的,住宅和商业用房均按以下方式给予面积奖励。

第一时段签订协议的,奖励确认面积的10% 。

第二时段签订协议的,奖励认定面积的3% 。

第三时段签订协议的,奖励认定面积的1% 。

(四)先签先搬先选房

签订协议后,搬迁完且交付给旧房的,按照迁往先后顺序选择安置房。

被征收人迁往完后,告诉征税工作人员组织验收,被征税人凭“交房验收单”发给征收补偿、补助金和奖励,并以交房顺序确认为安置房选择顺序,被征税人按照批准的规划设计方案选择安置房。

被征收人不能自由选择与被征税房屋面积就近的安置房,自由选择安置房面积不得超过被征收房屋面积的10%,实际选择安置建筑面积大于不应移往建筑面积且差额在10平方米以内的,住宅按照移往房屋市场评估价的八折承销差价;差额在10平方米以上的部分按照安置房屋市场评估价结算差价。自由选择小于不应安置建筑面积部分按照被征收房屋市场评估价展开货币补偿。

自由选择安置房在2套(含2套)以上的,按照高低层相互搭配的原则选择。

十二、法律责任

(一)测绘、评估等工作人员入户调查、勘察、丈量时,被征收人应予以因应,并提供房屋所有权证、土地用于权证、相关审核文件等对补偿不利的各种证件材料,逾期不提供或者不因应的,根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条规定,自行承担不利的法律后果。

(二)被征税房屋范围内闲置的土地取得方式、面积、性质,以土地用于权证、房屋所有权证登记不尽相同,注册明显违背法律规定的,注册部门依法缺失存在的错误即注销权利证书。

(三)在协议签定前,被征收房屋存在被抵押、已租赁、被查禁、权属有争议、出售后尚未办理移往登记手续、继承或遗赠纠纷等情形的,被征税人应当如实向房屋征税部门书面报告,由征税部门依据相关法律法规规定处理,逾期不报告的,自行承担有利的法律后果。

(四)被征税人交房竣工验收时,必须维持房屋主体、门窗等设施完好无损,禁令私自拆卸,否则,从征税补偿金中扣减相应损失。

签订协议后逾期未搬迁交房的,协议中各项奖励根据逾期时间适当减少,每逾期1天增加10%,直至中止全部奖励,并视作被征税人自愿抛弃未搬出物品、同意由征收部门处置。

(五)在规定的期限内没签定补偿安置协议的。

1、对于有有效权属证书或有有效地建房批准后手续的合法房屋,由区人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定作出征收补偿决定,在征收补偿决定规定的期限内,被征税人可以按照被征收房屋市场评估价自由选择货币补偿,也可以选择产权对调,但应当展开双向评估后结算差价,土地使用权一并交还不再自行补偿。逾期没有具体自由选择的,按照被征税房屋市场评估价进行货币补偿。

产权存在争议的房屋,在补偿资金依法提存公证后先行拆毁,产权依法界定后再补偿移往。

2.对无有效权属证书、无有效建房批准后申请的房屋或无合法土地使用权的违法建设及地上附属物,由有关部门依法做出责令限期拆除处罚决定,逾期不自行拆除的,依法的组织公安、规划、国土、工商、城管、办事处等部门强制拆除并处罚款。

(六)对于拒不执行人民法院裁决、裁定的,人民法院可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条规定对其司法拘押,也可以在有关部门配合下实施强迫拆除,强制拆毁的,被执行人承担继续执行费和实际继续执行支出。

(七)为促进征收工作,相关部门可以根据有所不同情况采取下列措施:

1.纪委监察或者检察机关对公职人员增大职务犯罪预防及财产核查力度;

2.公安机关对被征税企业抽逃注册资金增大压制力度;

3.公安机关对企业和经营者非法经营加大打击力度;

4.公安机关对被征收人伪造证件加大打击力度;

5.税务机关对企业和经营者增大税收监管和稽查力度;

6.工商、技术监督、教育、卫生、环保等部门在职权范围内增大压制违法的力度。

(八)被征收人有下列情形之一的,由公安机关依法处理直至追究责任刑事责任:

1.以自杀、自残、自杀等方式相威胁,以及对征税工作人员展开打伤、报复、羞辱、辱骂以阻碍依法征税的;

2.在家存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性物质的;

3.散放恶犬阻碍依法征税的;

4.故意生产谣言、散播欺诈消息的;

5.煽动、组织、策划违法上访的;

6.采取伪造或者虚构手段骗取征税补偿的;

7.其他方式违法对抗依法征税的。

十三、附则

(一)签定的补偿移往协议一式三份,具备同等法律效力。

(二)评估报告、征税决定、征税补偿决定、限期交还土地决定、行政处罚要求、强制拆除决定、裁定等法律文书可以采行必要送达、委托送达、留置送达、邮寄送达、在征税范围内或登报公告送达等方式送达。

(三)在征收过程中,被征收人应该加强安全措施防范,防止水、电、煤气等安全事故再次发生,适当交给身份证、户口本、结婚证、宅基地使用证、准建证、房屋权属证书等办理相关申请的最重要证件和材料,委托他人代为办理的,应该办理委托授权手续,防止上当受骗导致不必要的损失。

被征收房屋拆除过程中,征税部门可以通知自来水、电力、燃气等部门暂停供应,以防止造成安全事故。

(四)本方案未尽事宜,由区人民政府做出补充规定。

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