答好“脱贫”卷，叩开幸福门

您当前的位置 ： 滁州

　　这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，无法中断、不能大意、无法放松。疫情、汛情，今年以来，滁州脱贫攻坚工作“特试题”一道相接一道。

　　如何高质量答好“收官”卷，以全新的姿态，昂首打开实现第二个百年奋斗目标新的征程。

　　我市全面落实省、市决策部署，探讨“保证全市剩余1370户3555名贫困人口如期脱贫，确保所有建档立卡贫困户构建高质量扶贫，圆满夺取脱贫攻坚战伟大胜利”年度目标任务，以“抗补胆”专项行动和“354+N”问题排查居多线，全力解决疫情、汛情影响，聚力打好“春夏秋”三季攻势，啃下一个又一个“硬骨头”，攻克一个又一个贫困堡垒，以高质量脱贫阔步迈进全面小康。

　　慎终如始共战贫

　　战鼓声声，催人奋进。

　　中央战决胜脱贫攻坚座谈会结束后，围绕收官目标，市委、市政府第一时间制定年度扶贫攻坚工作要点和“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动方案；召开全市脱贫攻坚视频会议，很快打响“春季攻势”，具体战决胜之年“六聚焦六确保六全面”攻坚任务；开会市、县、乡三级书记重大建设项目、重大攻坚行动前进大会，扎实打好“夏季攻势”；召开脱贫攻坚领导小组会议，决定布置“秋季攻势”。

　　一级做给一级看，一级带着一级腊。

　　市委、市政府主要负责同志坚决研究部署、高压传导责任，通过召开市委常委会、市政府常务会等研究扶贫攻坚工作21次；先后25次进村入户积极开展“五级书记”游历贫穷群众、督导调研脱贫攻坚工作。37位市级领导严格执行“1112”定点联系帮扶制度，深入一线防疫贫困地区、救灾助贫、指导扶贫。

　　以上率下，接续传导压力，全市党员干部勇挑重担、尽职尽责，大力投身脱贫攻坚“主战场”，针对群众心中所想要、生活所须要、发展所盼，对症下药、精准施策，以不获全胜绝不收兵的决意，认真落实“一户一策”帮扶措施，带领群众扎扎实实地干，上下一心、一鼓作气奋力夺回扶贫攻坚胜利。

　　重点注目1370户未脱贫户，全面核查家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，实施“一户一方案、一人一措施”，共落实帮扶措施12683个。针对重病重残、难以通过自身发展顺利脱贫的766户，及时实施兜底帮扶等系列措施。

　　聚焦“三确保一安全”，一项项举措不断上马，为扶贫“加码”、为快乐“加速”。

　　教育更惠民。已完成今年春季学期教育资助发放，共发放资金2141.58万元，惠及2.06万名学生；完成秋季学期教育资助发放，共派发资金2136.57万元，惠及2万名学生。

　　住房更放心。全面开展住房安全排查，已完成所有贫困户住房核验。及时对前期排查出有的125户危房和54户因灾房屋受损的贫困户展开修缮或重建。目前，所有贫困户住房安全问题均已解决问题。

　　医疗更贴心。全市贫穷群众享受“351”兜底确保1.65万人次，住院综合报销比例约86.4%。贫困群众门诊“180”补偿20.78万人次，综合报销比例达95%。

　　饮水更安全。对所有贫困户实行全覆盖面积排查检验，对非贫困户进行随机抽样调查，常态化开展暗访督导，确保问题动态清零。目前，贫困户农饮安全率达100%。

　　精准施策大位脱贫

　　疫情仍在常态化防控，汛情变换黄泥来，克服疫情、汛情影响，必须在精准上下功夫。

　　让贫困人口有就业，让贫困家庭子女线上教育不断档，让贫困地区项目顺利开复工，让农产品最畅销近乎。聚焦这四项重点工作，滁州极力做到“四到位四保证”。

　　跟踪服务做到，确保稳低收入。维持与出外务工人员密切联系，实行跟踪帮扶。截至11月底，贫困群众出外务工6.97万人，共协助1231名返乡回流人员解决自身发展问题。

　　项目调度做到，保证进展快。截至11月底，341个新建扶贫项目100%竣工建设已完成，投放扶贫项目建设资金7.3亿元，产生贫困地区收益1758万元。

　　带贫减贫到位，保证带上得稳。强化政策引导、对口帮扶，1344个带穷主体、154个农业特色产业扶贫基地、69个贫困地区车间第一时间复工复产，招揽就业人口10153人，其中贫困人口2191人。

　　产品销售做到，保证零供不应求。开展贫困村农产品“八进”行动和市、县政府负责同志线上带货活动，合力解决问题滞销问题。今年以来，累计帮销供不应求农产品2555.4吨、价值2945.8万元。

　　把防返贫放到第一位，全力保证未脱贫户平稳脱贫，贫困村、贫困户不因灾返贫，边缘群众不因灾致贫。汛情之下，我市及时核灾，应统尽征、无一漏统错统，精准施策、增强帮扶，全力把灾害导致的损失降到低于。

　　越到收官时刻，越要常葆“赶考”心态。

　　我市始终保持攻坚态势，补短板强弱项，坚实提高扶贫攻坚质量、提亮全面小康成色。

　　织牢稳定扶贫防护网。1344个经营主体参予带贫减贫，带动贫穷群众1.46万人。全面解决出外务工和返岗停工，累计开发各类公益岗位10084个，招揽贫困群众就业9747人。

　　织密返贫致贫监测网。持续实行“单位包村、干部包户”，稳定帮扶干部队伍，认真落实“一户一方案、一人一措施”。通过精准帮扶，全市脱贫不平稳户、边缘易致贫户返贫、致贫风险全部清零。

　　织好相对贫困保障网。对退出的贫困县、贫困村、贫穷群众，严格实施“四个不摘”要求，在完备提高相关贫困地区政策的前提下，保持政策总体稳定。

　　科学有序昌乡村

　　如何后半段推进全面脱贫与乡村大力发展有效衔接，是脱贫攻坚与乡村大力发展交会和过渡时期的一项重大战略任务。

　　抓住产业，方能抓住扶贫攻坚的“牛鼻子”。我市坚决因地制宜，在产业贫困地区方面下足“绣花”功夫。

　　来安县半塔镇低山村充分利用光照充裕、水资源非常丰富，不利于蔬菜生长的优势，发展蔬菜种植产业，引进脱水蔬菜加工厂，缩短蔬菜产业链，顺利实现了村扶贫出列。2019年，村集体收益已约76.21万元，村民人均收入近1.5万元，全村建档立卡贫困户全部如期脱贫。

　　定远县连江镇则整合资金提高产业核心区道路、水利设施，全面发展壮大“稻虾”产业规模。龙虾养殖已约2.9万亩，其中“稻虾连作”1.98万亩，小龙虾年产量2000多吨，稻虾米产量5500多吨，带动农户养殖306户，其中贫困户138户，带动剩余劳动力就业406人，人均年收入5万元。

　　有了产业，贫困群众有了脱贫的底气，大力发展乡村也多了一重保障。

　　相继出台的滁州市脱贫攻坚期产业精准贫困地区规划、滁州市特色种养业扶贫行动方案、《滁州市现代特色农业发展三年行动计划》《滁州市推展“四带一自”产业扶贫模式实施“一村一品”产业前进行动坚实做好2018－2020年特色种养业贫困地区工作方案》等，从制度层面发力，全力增强主体造就减免作用。

　　小龙虾、薄壳山核桃、冬桃、黄金梨……立足资源禀赋，充分发挥比较优势，找准一个个产业发展路径，一子落而满盘活，富了民、昌了村，更打开了新生活、新努力奋斗的起点。

　　持续不断做好避免返贫文章，方能让扶贫攻坚释放出长远的民生红利。

　　滁州还注重加强农村集体产权制度改革成果运用，鼓励各村环绕合作项目运营、主导产业培育，“一村一策”分类型创建村级集体经济发展项目库，引人注目对薄弱村和重点扶植村综合施策、精准发力，多渠道促进村集体和农民减免。

　　终极脱贫，筑梦小康，振兴乡村。车站在2020年这个关键的历史节点上，滁州应势而动、顺势而为、乘势而上，我们相信，滁州的明天，必将产业兴、百姓富、乡村美。（全媒体记者 张开昌）